Stratégies fiscales des pays en développement

Mieux comprendre comment les politiques fiscales orientent le devenir économique et social des pays en voie de développement : tel est l’objectif des recherches menées par Lucie Gadenne, doctorante à la Paris School of Economics. La jeune étudiante s’est notamment intéressée au lien entre mode de financement et efficacité des dépenses publiques. Dans un modèle de sa conception, elle montre ainsi que plus une administration a recours aux impôts prélevés localement, plus elle finance efficacement les biens publics (éducation, santé…). À l’inverse, lorsque les revenus sont directement issus de transferts en provenance de l’état central, cela favorise les détournements d’argent. Afin de confirmer ces résultats, Lucie Gadenne s’est concentrée sur le cas du Brésil, connu pour ses nombreux foyers de corruption, mais qui investit depuis plusieurs années dans la modernisation de ses administrations locales. À l’issue de cette étude, la conclusion est sans appel : ces efforts ont permis d’accroître la collecte de taxes des gouvernements locaux de 11% en 4 ans. Et conformément au modèle, les revenus générés financent un accroissement des biens publics et ne sont pas détournés par des officiels. Au contraire, l’augmentation des transferts favorise bien la corruption sans bénéficier aux citoyens. Alors que l’essentiel des subventions internationales transite par les états centraux, ces travaux apportent un éclairage intéressant sur la performance de l’aide publique au développement.